2023年9月6日至9月26日,省第三生態環境保護督察組(以下簡稱“督察組”)對湖南鋼鐵集團有限公司開展了第二輪省級生態環境保護例行督察,并于同年12月14日向集團公司反饋督察意見。湖南鋼鐵集團高度重視省生態環境保護督察整改工作,成立整改工作領導小組統籌協調整改工作,召開專題會議進行研究部署,在組織立行立改的同時,根據督察意見認真研究制定并及時上報《湖南鋼鐵集團貫徹落實第二輪省生態環境保護督察報告整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。目前,《整改方案》已經省政府批準,按照有關要求,現將整改方案向社會公開。
《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和踐行新時代生態文明建設必須遵循的“十個堅持”、需要處理好的“五個重大關系”,將“高質量發展和高水平保護,‘雙碳’承諾和自主行動”與工作實踐相結合,堅持上下聯動、一體推進、掛圖作戰,堅決把省生態環境保護督察反饋問題的整改落到實處,全面展現省屬重點企業社會責任、使命擔當和引領示范作用。
《整改方案》強調,要堅持提高站位,堅決整改。堅決貫徹落實習近平生態文明思想,提高思想認識和政治站位,強化國有企業社會責任擔當。要堅持對標對表,從嚴整改。根據督察反饋的問題,實施臺賬式、清單式管理,對照國家最新政策法規要求和行業先進做法,高標準從嚴制定整改目標。要堅持標本兼治,科學整改。堅持精準治污、科學治污、依法治污,實事求是地制定整改方案,既立足當前、立行立改,又舉一反三、鞏固效果,還要著眼長遠,標本兼治。要堅持統籌兼顧,全面整改。完善生態環境保護制度建設,加強統籌協調推進,綜合治理、常抓不懈,構建黨委領導、部(處)室幫扶、二級單位主體的環境治理體系。
《整改方案》明確了整改目標:一是全面完成督察問題整改。針對督察組反饋指出的問題,逐一制定問題整改清單,分解目標任務,按照“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過”的要求,實現所有問題高質高效整改到位。二是健全生態環保長效機制。以督察問題整改為契機,統籌做好頂層設計,將整改與建章立制相結合,建立健全以生態環境保護責任制為核心的環保管理制度體系。三是全面推動企業綠色發展。持續提高生態文明思想認識和生態環境保護意識,通過督察問題整改推動綠色發展理念深入人心,將綠色發展作為引領集團公司高質量發展和高水平保護的重要舉措。
《整改方案》列出了整改措施清單,對每一項問題逐一明確整改目標、主體責任單位、驗收單位、整改措施和整改時限,實施清單化管理。在此基礎上,提出了四個方面的強化措施:一是提高思想認識,堅決扛牢生態環境保護政治責任。深入學習貫徹習近平生態文明思想,堅持“黨政同責、一崗雙責”“三管三必須”要求,堅決落實各級生態環境保護主體責任,牢固樹立綠色發展理念。二是堅持科學精準,深入打好污染防治攻堅戰。以鋼鐵行業超低排放為切入點,加快實施集團下屬鋼鐵企業超低排放改造,確保按照國省要求如期完成超低排放改造任務。加強廢水處理設施運行管理,提升廢水處理能力和處理效率,加大中水回用力度。嚴格按照國家有關固危廢法律法規要求,堅持源頭削減、過程嚴管、綜合利用原則,切實抓好固危廢的儲存、利用和處置工作。三是堅持結果導向,狠抓突出環境問題整改。嚴格按照各地要求落實重污染天氣應急響應減排措施。加快推進無組織排放治理,對照鋼鐵企業超低排放要求,實施皮帶通廊、轉運站以及料場的封閉改造。按照國家有關監測的法律標準要求,規范開展監測工作,加強對在線監測和監測單位的監管。四是強化制度建設,全面提升環境治理水平。進一步修訂集團公司環保管理辦法,抓好各級環境保護責任落實,科學建立環保管理體系。持續強化生態環境保護管理隊伍能力建設,加快建設環保信息化管控平臺,充分利用信息化、數字化手段,提高公司環保管理水平。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》提出了六個方面的保障措施。一是加強組織領導。由整改工作領導小組具體統籌、協調、調度、督促整改工作的推進落實。二是強化責任落實。各級單位和部門主要負責人為整改工作第一責任人,全盤負責本單位和區域內的督察問題整改。三是嚴格督導檢查。加強對督察問題整改工作推進情況的督導和檢查,加大對虛假整改、敷衍整改、整改不力等行為的查處。四是嚴肅責任追究。對督察組移交的涉及責任追究的問題,堅持實事求是、依規依紀依法對有關問題進行全面調查,查清各方主體責任。五是加強政策保障。加強環境治理支出全面預算管理,落實反饋問題整改的資金預算,保障問題整改所需資金投入到位。六是接受社會監督。堅持“開門整改”,及時發布整改方案、進展和成效,自覺主動接受社會各界監督。
下一步,湖南鋼鐵集團將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以堅決的態度、有力的行動、扎實的成效,全力抓好省生態環境保護督察反饋問題的整改工作,協同推進高質量發展與高水平保護,持續提升公司環境管理水平,為改善區域環境質量做出更大貢獻。