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公司于2019年5月已被納入MSCI指數，為促使境內外投資者更全面了解公司在保護環境、履行社會責任和公司治理方面的表現，根據深圳證券交易所《主板上市公司規范運作指引》和《主板上市公司信息披露備忘錄第1號——定期報告披露相關事宜》，參照香港證券交易所《環境、社會及管治報告指引》，公司自本報告期披露在ESG三大領域Environment（環境）、Social Responsibility（社會）、Corporate Governance（公司治理）的表現。 

總體而言，公司在報告期內高度重視環境保護，倡導節能減排，堅持綠色發展、綠色制造，踐行清潔生產，加快產品綠色化升級，推進城企融合；主動履行社會責任，確保員工安全生產，保障員工合法權益，完善員工福利體系，增強員工幸福感、獲得感；保障供應商利益，嚴防商業賄賂；增進社區關系，參與各項公益活動和精準扶貧工作，為弱勢群體和鄉村建設貢獻力量；不斷完善公司治理，規范公司運作，建立與公司治理結構相適應的各項規章制度，保持公司健康穩定發展，保障股東權益。

 

公司下屬核心子公司華菱湘鋼、華菱漣鋼、華菱鋼管和陽春新鋼均擁有煉鐵、煉鋼和軋鋼的完整生產工序，各子公司根據自身生產經營環境、過程、設備和人員情況，制定環境保護管理機制并實施環境保護管理工作。2019年，公司未發生較大以上突發環境事件；公司根據超低排放標準持續推動環保設施升級改造，嚴控溫室氣體、廢氣、廢水等污染物排放，加強冶金固廢二次高效利用和能源綜合利用，發展循環經濟，走可持續發展的新型工業化之路。

公司環境保護工作方針是堅持全面管理、預防污染、持續改進原則，積極推進清潔生產、綠色制造、循環經濟，實現污染物超低排放。工作目標是實現“污染物排放全面穩定達標、無突發環境事件”。

公司按照環境管理體系要求，建立了覆蓋生產經營活動全過程的環境因素識別、評價、預防控制、應急響應和持續改進的管理體系。根據《中華人民共和國環境保護法》、《突發環境事件應急管理辦法》（生態環境部第 34 號令）、《中共湖南省委湖南省人民政府關于印發〈湖南省環境保護工作責任規定〉和〈湖南省重大環境問題（事件）責任追究辦法〉》（湘發〔2018〕4 號）等文件精神，并結合實際情況，公司制訂了《環境保護管理辦法》，對建設項目環境保護、廢氣廢水環境管理、固廢管理、環保設施運行管理、環境監測、事故及應急管理、評價與考核等事項作出規定，規范企業綠色發展；按照《企業事業單位環境信息公開辦法》的規定，公司在公開平臺上定期發布企業自行監測數據信息；委托有資質的單位編制公司突發環境事件應急預案，通過專家評審后報環保主管部門備案，并組織開展培訓和演練，對應急管理方面存在的問題進行整改，進一步管控各類環境風險；及時繳納環境保護稅及主要污染物初始排污權使用費，投保了環境污染責任保險。華菱湘鋼、華菱漣鋼、華菱鋼管、陽春新鋼分別于2003年、2001年、2001年和2011年建立了ISO14001環境管理體系，并已分別獲得排污許可證（華菱湘鋼編號：914303007700529151001P、華菱漣鋼編號：91431300776753288L001P、華菱鋼管編號：91430400722558938U001P、陽春新鋼編號：91441781669851675D001P）。

同時，公司建立環保責任制，明確各級人員的環保責任，按照“黨政同責、一崗雙責、源頭管理、多方聯動”的原則建立了問責機制，確保環保工作部署到位、責任到位、落實到位。公司每年下發年度的安全、環保工作目標，都與各子公司經理層績效直接掛鉤。

2019年公司圍繞生產經營目標，繼續推動節能降耗和減排，投資實施節能減排項目、提升工藝裝置來增強節能減排能力；按照《清潔生產促進法》，積極開展清潔生產審核，推行全流程清潔生產；加強碳資源使用管理，噸鋼碳排放持續降低；依法進行排污申報登記；開展廠區揚塵專項治理，廠區降塵量顯著降低，廠容廠貌明顯改觀；固廢綜合利用率99%以上；工序單位產品能源消耗均達到能耗限額標準限定值，多項源指標得到持續改善。

（1）控制并減少溫室氣體排放

單位：噸

公司或子公司名稱	2019年（預計）	2018年
	碳排放總量	碳排放總量
華菱湘鋼	14,081,000	13,858,000
華菱漣鋼	13,076,953	12,537,907
華菱鋼管	2,554,988	1,994,661
陽春新鋼	4,447,059	4,318,000
碳排放總量	34,160,000	32,708,568
噸鋼碳排放	1.405	1.421

注：2019年碳排放總量最終數據以獨立第三方核查機構核算并報送湖南省低碳發展綜合管理平臺的碳排放數據為準。

各子公司制定了《溫室氣體排放監測計劃》，規范溫室氣體排放的監測管理。2019年，各子公司繼續以高爐穩順為中心，實施精料方針，優化燒結工序、高爐工序，減少燃料消耗；通過裝備升級、推行節能新技術，節約用電、提高資源綜合利用機組自發電量，間接減少二氧化碳排放量。2019年全年，公司合計預計碳排放總量為3,416萬噸，盡管碳排放總量略有升高，但考慮鋼產量的大幅增長，全年噸鋼碳排放1.405噸，同比減少1.13%。

（2）杜絕廢氣、廢水等污染物超標排放

公司或子公司名稱	主要污染物及特征污染物的名稱	排放方式	排放口數量	排放口分布情況	排放濃度	執行的污染物排放標準	排放總量	核定的排放總量	超標排放情況
華菱湘鋼	COD	連續	1	煉鐵口	8.94（mg/l）	50（mg/l）	128.1	1,387	0
	氨氮	連續	1	煉鐵口	1.19（mg/l）	5（mg/l）	14.1	161	0
	二氧化硫	間斷	10	燒結/焦化	83/27（mg/m3）	180/30（mg/m3）	5,635	10,029.68	0
	氮氧化物	間斷	10	燒結/焦化	171/106（mg/m3）	300/150（mg/m3）	6,675	17,525.08	0
	顆粒物	間斷	20	煉鐵	9.0（mg/m3）	15（mg/m3）	9,604	20,005.04	0
				煉鋼	8.5（mg/m3）	15（mg/m3）			0
				燒結、球團	20（mg/m3）	40（mg/m3）			0
				焦化	4.3（mg/m3）	30（mg/m3）			0
華菱漣鋼	COD	連續	2	工業污水處理站	30（mg/l）	50（mg/l）	222.299	720.95	0
	氨氮	連續	2	工業污水處理站	2（mg/l）	5（mg/l）	17.217	62.64	0
	二氧化硫	連續	6	燒結/焦化	110/30（mg/m3）	200/50（mg/m3）	5,619.706	8,153.22	0
	氮氧化物	連續	6	燒結/焦化	210/300（mg/m3）	300/500（mg/m3）	7,886.531	15,448.85	0
	顆粒物	連續	50	煉鐵	15（mg/m3）	25（mg/m3）	10,753.327	12,612.313	0
				煉鋼	13（mg/m3）	20（mg/m3）			0
				燒結	30（mg/m3）	50（mg/m3）			0
				焦化	14（mg/m3）	30（mg/m3）			0
華菱鋼管	COD	連續	2	東、西排口	10.87（mg/L）	50（mg/l）	46.2	61	0
	氨氮	連續	2	東、西排口	0.96（mg/L）	5（mg/l）	5.2	7.588	0
	二氧化硫	連續	24	燒結、軋鋼	67.04（mg/m3）	180（mg/m3）	381.5	1,374.734	0
	氮氧化物	連續	24	燒結、軋鋼	82.12（mg/m3）	300（mg/m3）	826.8	2,017.187	0
	顆粒物	連續	47	燒結	25.79（mg/m3）	40（mg/m3）	1,810.2	2,078.289	0
				煉鐵	4.28（mg/m3）	15（mg/m3）			0
				煉鋼	12.09（mg/m3）	15（mg/m3）			0
陽春新鋼	COD	連續	1	生活污水處理站	6（mg/l）	90（mg/l）	0.4309	8.8	0
	氨氮	連續	1	生活污水處理站	0.201（mg/l）	10（mg/l）	0.0151	0.88	0
	二氧化硫	連續	13	燒結/煉鐵/軋鋼/鍋爐	82/84/150/85/79（mg/l）	180/100/150/100（mg/l）	754.6893	2,549.5429	0
	氮氧化物	連續	13	燒結/煉鐵/軋鋼/鍋爐	191/141/150/140（mg/l）	300/300/300/200（mg/l）	2,466.8328	4080	0
	顆粒物	連續	32	原料	8.7（mg/l）	120（mg/l）	1,080.2851	1,355.3654	0
				燒結	7.9/8.5（mg/l）	40/20（mg/l）			0
				煉鐵	7.9/9.0（mg/l）	15/10（mg/l）			0
				煉鋼	8.4（mg/l）	15（mg/l）			0
				軋鋼	7.9（mg/l）	15（mg/l）			0
				鍋爐	9.7（mg/l）	10（mg/l）			0

2019年，公司各子公司根據《HJ878-2017排污單位自行監測技術指南》編制了自行監測方案，并協調有資質的檢測單位對廢氣、廢水、廠界噪聲等開展自行監測，并配合市環境監測站進行季度監督性監測，污染物排放均滿足國家鋼鐵行業新標準要求；按規定頻次監測公司廢水、廢氣重點排放口，監督廢水、廢氣處理設施穩定運行，有效促進企業內部廢水、廢氣排放管理；同時，各子公司嚴格按照《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法》要求，每日定期公布廢水、廢氣自行監測數據，并及時就在線監測設施存在的問題與運營商進行溝通協調，由于生產故障、停機等原因造成的數據異常，及時與環保部門進行溝通，確保上傳自行監測數據穩定、合格。2019年各子公司自行監測數據上傳率、合格率均高于當地平均水平，公司廢氣、廢水等污染物排放濃度符合國家規定的排放標準，排放總量在核定的范圍之內，沒有發生超標排放的情況。

（3）規范處置危險廢棄物，提高固體廢棄物綜合利用率

單位：噸

公司或子公司名稱	廢棄物	2019年	2018年	同比增減幅
華菱湘鋼	危險廢棄物處置量	57,451.62	60,432.77	-4.93%
	固體廢棄物利用量	4,747,593	4,653,816	2.02%
	其中：鋼渣利用量	1,284,430	1,259,736	1.96%
	高爐渣利用量	2,806,697	2,787,534	0.69%
	含鐵塵泥利用量	656,466	606,546	8.23%
	小計	4,748,044.62	4,654,248.77	2.02%
華菱漣鋼	危險廢棄物處置量	195,244	203,300	-3.96%
	固體廢棄物利用量	4,345,486	4,138,063	5.01%
	其中：鋼渣利用量	1,155,510	1,218,800	-5.19%
	高爐渣利用量	2,482,745	2,275,900	9.09%
	含鐵塵泥利用量	707,231	643,363	9.93%
	小計	4,540,730	4,341,363	4.59%
華菱鋼管	危險廢棄物處置量	19,423	20,138.88	-3.55%
	固體廢棄物利用量	674,064	646,378	4.28%
	其中：鋼渣利用量	224,060	212,046.51	5.67%
	高爐渣利用量	420,004	404,831.50	3.75%
	含鐵塵泥利用量	30,000	29,500.00	1.69%
	小計	693,487	666,517	4.05%
陽春新鋼	危險廢棄物處置量	270.07	98.58	173.96%
	固體廢棄物利用量	1,473,629	1,571,327	-6.22%
	其中：鋼渣利用量	287,546.42	263,620.64	9.08%
	高爐渣利用量	928,894.478	1,043,356.2	-10.97%
	含鐵塵泥利用量	257,188.41	264,350.41	-2.71%
	小計	1,473,899.378	1,571,425.83	-6.21%
合計	危險廢棄物處置量	272,388.69	283,970.23	-4.08%
	固體廢棄物利用量	11,240,772	11,009,584	2.10%

公司嚴格按照《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》和《危險廢物貯存污染控制標準》實施控制，所有固體廢棄物均實現了安全、規范利用和處置。危險廢物按照環保要求制定《危險廢物管理計劃》并報地方環保部門備案，編制危險廢物應急預案并組織演練，建設規范的危險廢物貯存場所，生產過程中產生的廢油、廢鉛酸蓄電池等危險廢物外委給有資質單位回收利用或處置。鋼渣在鋼渣處理線進行破碎、磁選后，產生的豆鋼、鐵精粉返回燒結使用，尾渣外銷水泥廠綜合利用，高爐水渣作為水泥原料綜合利用；各除塵系統除塵灰卸灰直接從卸灰口卸到專用密閉吸排罐車，確保卸灰時不產生揚塵和除塵灰不落地；對鋼鐵冶煉過程中產生的含鐵物料進行二次利用，將含鐵塵泥作為原料返回燒結系統。2019年公司合規處置危險廢物27.24萬噸；固體廢棄物利用量達1,124.08萬噸，綜合利用率99%以上。

（4）降低各項能源消耗，提升自發電比例，減少外購電量                

公司或子公司名稱	指標	2019年	2018年	同比增減幅
華菱 湘鋼	電消耗，萬kWh	459,820.9	448,796.6	2.46%
	其中：外購電，萬kWh	158,527.8	123,525.3	28.34%
	自發電，萬kWh	301,293.1	325,271.3	-7.37%
	噸鋼耗電，kWh/t	478.9	477.2	0.36%
	焦爐氣消耗，GJ	17,728,615	17,808,620	-2.55%
	高爐氣消耗，GJ	45,578,537	46,986,875	-2.55%
	轉爐氣消耗，GJ	6,763,657	6,583,303	2.09%
	新水消耗，萬m3	4,615.1	4,654.9	-0.86%
	噸鋼耗新水，m3/t	4.11	4.32	-4.86%
	噸鋼余熱蒸汽回收，kg/t	459,820.9	448,796.6	2.46%
	噸鋼綜合能耗，kgce/t	510.9	525.9	-2.85%
華菱 漣鋼	電消耗，萬kWh	427,840	419,747	1.93%
	其中：外購電，萬kWh	108,595	126,204	-13.95%
	自發電，萬kWh	319,245	293,543	8.76%
	噸鋼耗電，kWh/t	449	480	-6.46%
	焦爐氣消耗，GJ	21,415,819	20,591,353	4.00%
	高爐氣消耗，GJ	39,578,436	37,716,164	4.94%
	轉爐氣消耗，GJ	6,936,687	5,843,068	18.72%
	新水消耗，萬m3	3,314	3,285	0.88%
	噸鋼耗新水，m3/t	3.48	3.76	-7.45%
	噸鋼余熱蒸汽回收，kg/t	233	189	23.28%
	噸鋼綜合能耗，kgce/t	490	506	-3.16%
華菱 鋼管	電消耗，萬kWh	103,060.12	97,161.34	6.07%
	其中：外購電，萬kWh	98,658.82	92,917.76	6.18%
	自發電，萬kWh	4401.30	4,243.58	3.72%
	噸鋼耗電，kWh/t	602	600	0.33%
	焦爐氣消耗，GJ	-	-	-
	高爐氣消耗，GJ	5,401,765.69	5,050,855.33	6.95%
	轉爐氣消耗，GJ	-	-	-
	新水消耗，萬m3	598.09	585.41	2.17%
	噸鋼耗新水，m3/t	3.49	3.59	-2.79%
	噸鋼余熱蒸汽回收，kg/t	30.68	36.35	-15.60%
	噸鋼綜合能耗，kgce/t	522	528	-1.14%
陽春 新鋼	電消耗，萬kWh	107,017.51	102756.71	4.14%
	其中：外購電，萬kWh	51,378.00	54,086.56	-5.01%
	自發電，萬kWh	86,234.73	75,462.04	14.27%
	噸鋼耗電，kWh/t	307.9	320.1	-3.81%
	焦爐氣消耗，GJ	-	-	-
	高爐氣消耗，GJ	14,764,977.25	13,970,707.44	5.42%
	轉爐氣消耗，GJ	2,733,617.62	2,582,910.51	2.60%
	新水消耗，萬m3	617.4	588.1	4.98%
	噸鋼耗新水，m3/t	1.77	1.83	-3.28%
	噸鋼余熱蒸汽回收，kg/t	93.2	102.6	-9.16%
	噸鋼綜合能耗，kgce/t	431.97	467.99	-7.7%

2019年，公司加大節能投入力度，采用先進節能技術，提高能源利用設備裝備水平；加強能源使用管理，提高了能源管理的精度和效率，各子公司重點工序焦化、燒結、球團、高爐、轉爐等工序單位產品能源消耗均達到能耗限額標準限定值，多項源指標得到持續改善；通過回收生產過程中產生的余氣余熱余壓等自發電，降低外購電用量，華菱漣鋼、華菱鋼管和陽春新鋼自發電量均有提升，全年公司累計自發電71.12億kWh，同比增加1.81%；優化水系統運行模式，強化水平衡管理，不斷提高水循環利用率。

①噸鋼綜合能耗同比改善

公司開展各工序生產系統溫降工作和熱效率提高攻關，充分利用生產系統中產生的能量；嚴格執行《能源介質停送操作票》制度，充分有效的利用能源介質；陽春新鋼啟用能源智能管控系統，遠程控制能源系統，實時監視主要能源介質，實現了能源計劃管理、能源定額管理等基礎能源管理功能，對各級用能對象能源的消耗、損耗情況進行在線平衡。2019年，華菱湘鋼、華菱漣鋼、華菱鋼管和陽春新鋼的噸鋼綜合能耗分別累計完成510.9kgce/t、490kgce/t、522kgce/t、431.97kgce/t，同比分別下降2.85%、3.16%、1.14%、7.7%。

②自發電占比進一步提升，外購電費降低

公司緊抓對外電能采購費用，通過逐步淘汰老舊電機，實施節能機組改造，年節電預計1,200萬KW.h；加強用電管理，引入需量預測手段，并獲得直供電優惠，外購電費降幅明顯；加大節能降耗技改力度，提升各工序余熱余壓余能及蒸汽回收利用，自發電逐年提升：開展蒸汽系統挖潛增效，對蒸汽系統進行改造，提高蒸汽回收利用率；投資新建余熱回收項目，日增加發電量13萬kWh；華菱漣鋼現金收購了湖南華菱節能發電有限公司100%股權，自發電比例進一步提升。

子公司華菱湘鋼、華菱漣鋼和陽春新鋼的自發電比例分別為75%、75%、80.58%，達到行業先進水平；華菱漣鋼和陽春新鋼噸鋼耗電同比分別下降6.46%、3.81%；華菱湘鋼和華菱漣鋼噸鋼余熱蒸汽回收同比分別上升2.46%、23.28%。

③各工序氣消耗改善

子公司組織開展工序降煤氣消耗項目，突破煤氣回收瓶頸，提升轉爐煤氣回收量；攻克煤氣熱值穩定技術，降低煤氣單耗，其中，板材步進梁式加熱爐煤氣單耗全年控制在1.2GJ/噸材以內，處于行業前列水平。2019年，華菱湘鋼、華菱漣鋼、陽春新鋼的噸鋼氣消耗同比均有下降。

④新水消耗減少

子公司以國家政策法規作指導水資源管理，制定《工業水管理辦法》，規范用水節水管理。通過大力提高水循環利用率，華菱湘鋼中水回用率較去年提高3%。2019年，華菱湘鋼、華菱漣鋼、華菱鋼管和陽春新鋼的噸鋼耗新水同比分別下降4.86%、7.45%、2.79%、3.28%，減少了新水消耗。

2019年公司穩步推進各項環保設施的改造建設，累計投入約15億元：

①投資約7億元，建設實施了燒結機超低排放、焦爐煙氣脫硫脫硝、除塵系統改造及原料場封閉建設項目；完善了污染物在線監控系統，減少了二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等廢氣的排放及廢水中污染物的濃度，增強了無組織揚塵治理能力。

②投資約3億元，實施了含鐵物料資源綜合利用技術改造，提高了公司固廢綜合利用率；新建了固廢貯存場所，進一步滿足貯存要求。

③投資約3億元，整治冶煉區環境，實施廠區綠化。

④投資約2億元，建設實施了余熱余氣回收綜合利用、變頻改造等節能減排項目，進一步提升了公司自發電效率。

 

2019年，公司在取得良好經營績效的同時，主動履行社會責任，狠抓安全生產，保障員工權益；嚴防商業賄賂，保障供應商權益；持續建設客戶服務體系，加強產品質量控制；熱心參加公益事業，聚焦愛心助學、綠色環保、和諧社區、災害救援、無償獻血“五個方面”，多渠道多方式組織公益活動；落實精準扶貧各項工作，支持抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情，為社區、社會貢獻華菱力量。

指標	2019年	2018年
事故起數	1	1
輕傷人數	0	0
重傷人數	1	0
死亡人數	0	1
培訓場次	452	456
培訓人次	48,385	50,272

2019年公司頒布實施新的《安全生產管理辦法》，通過落實各單位、各層級主體責任，強化領導值班值守和帶隊檢查，加強內部員工和外部相關方安全基礎管理工作，深入開展基層安全教育培訓，加大考核問責力度，嚴格事故責任追究，公司全年實現員工“零工亡”目標，確保了產量規模大幅增長過程中的安全生產運行。2019年，公司被評為“全省安全生產工作良好單位”。

公司與各子公司簽定了《安全生產目標責任狀》，各級實行按月考核，使安全生產責任制得到了有效落實。開展了“危險化學品”專項整治、“大排查、大管控、大整治”百日行動、“強執法防事故”、消防安全“排雷行動”、“落實企業安全生產主體責任年”等活動，加強了重點薄弱環節的治理；陸續開展了危險化學品、重大危險源、交通運輸、特種設備、有限空間、煤氣、高溫液態熔融金屬容器、鋼結構腐蝕等專項檢查整治工作，并定時、定人、定責加以整改；持續開展安全事故警示教育，對國內同類型企業發生的每起安全事故整理分析下發事故警示教育通知，使各單位充分汲取事故教訓。

加強外部委托單位的安全監管：一是把好“準入”關。從資質準入、法規符合性、人員培訓等方面加強對工程、檢修施工方和設備供應方的審核和管理，不具備相應資質的隊伍和人員堅決不能進入公司開展業務。二是完善考評體系。組織各子公司制定“外委單位積分管理制度”、“施工人員實名登記制度”、“黑名單管理制度”等文件，根據每月積分考評，不合格的外委單位被暫停業務。三是持續加大違規打擊力度，對外委單位違規行為的處罰金額進一步提高（最高可達50萬元）。嚴查嚴管的大氛圍和考核體系，確保了今年各單位技改施工現場的安全穩定順行。

堅持開展好“安康杯”競賽活動，并針對安全生產管理實際和重點，組織開展多種形式的安全宣傳、培訓活動，提升職工關注、參與、重視安全的積極性。組織開展安全生產和消防應急實戰演練，將安全知識、技能納入員工崗位技能、崗位職責培訓之列，提高全員安全素質。2019年，華菱鋼鐵子公司分廠級以上組織的安全生產培訓場次達到452場，參與培訓人次達到47,506人，員工培訓參與率100%。

公司嚴格遵守和執行有關勞動安全衛生、社會保障等方面的國家規定和標準，并不斷加大對員工安全衛生的投入。2019年度安全投入費用16,413萬元，主要用于勞動保護、應急救援、安全隱患整改、安全教育培訓、安全檢測、放射管理等方面的改善。

公司不斷完善內部體系建設，其中華菱湘鋼、華菱漣鋼、華菱鋼管、陽春新鋼已分別于2012年，2003年，2002年，2011年通過了GB/T28001職業健康安全管理體系認證。

（1）嚴防商業賄賂

打造優質、高效的供應鏈。公司在采購業務中，堅持“陽光規范操作”，實施公開招標，建立了以制度建設推動客戶開發管理規范化，以客戶開發管理需要修訂完善制度的雙向反饋機制，新出臺了《大宗原燃料供應商管理制度》《子公司招議標管理指引》《質量異議處理與結算異議處理管理辦法》等制度，規范授權機制，不斷凈化經營環境。在此基礎上實施新的采購戰略，對供應商、業務服務商以及授信客戶等實施分類管理，全面加強其資信情況和履約能力分析和評估，從單一的競爭性采購轉向以戰略性采購為主的多元化采購格局，與具有實力的供應商建立戰略伙伴關系，結成利益共同體，對合作過程中不誠信的供應商及時淘汰，打造優質、高效的供應鏈。

強化管理制度，杜絕違規違紀。一是與客戶簽訂年度合同時簽訂廉潔誠信協議，規范和約束客戶與公司人員的商業行為；二是執行子公司內部市場廉潔誠信準入規定，將違反廉潔準入規定的客戶和供應商列入黑名單，取消市場準入資格；三是優化內部管理，規范制度流程。從計劃、價格、資金等各方面規范、透明，做到公平、公正、公開，實現各流程留痕的分層管理，相互監督，杜絕走違規違紀現象的發生；四是層層簽訂黨風廉政建設責任書和人員廉潔自律從業書，把黨風廉政建設工作關口前移，堅守“紅線”“底線”“高壓線”；五是加強監督，履行監察職能，監察人員不定期進行抽查、檢查，暢通舉報通道，做到警鐘長鳴。 

以內審為抓手，加強系統風險防范。公司在采購、銷售環節加強了對重點領域和關鍵環節的把控，突出內部審計職能，首次開展了以風險為導向的風險審計，加強系統風險防范。風險審計聚焦公司及子公司的業務模式，重點關注采購、銷售戰略發展規劃的執行情況，深入剖析各單位的主要盈利點、業務風險點及其關鍵點內部控制情況，對風險控制會議決議執行情況跟蹤檢查，揭示風險管理方面存在的問題；對重點領域進行針對性的風險管控，對2020年銷售風險控制政策提出了完善建議，進一步完善風險控制體系，以控制回款風險，降低應收賬款。

（2）產品質量控制措施

公司持續完善供應商評價體系，加強原輔料質量監控，推進內控標準體系的全覆蓋； 大力推進智能化質量管控，構建質量數據監控平臺，加強質量管理信息化建設，構建基于市場驅動的全流程精益生產體系和質量持續改進體系的工業互聯網智慧平臺，推進企業質量提升和轉型發展。近三年來，公司及子公司共計榮獲4個省長質量獎。

公司不斷拓展認證領域，構建了含燒結、煉鐵、煉鋼、熱軋、冷軋全工藝流程覆蓋的全過程的質量管理體系ISO9001:2015。 確保并具有ISO9000以及9國船級設認證資質、GB/T 19001-2016/ISO9001:2015質量管理體系認證證書、IATF 16949:2016質量管理體系證書、GJB9001C-2017質量管理體系證書、GB/T 19022-2003/ISO10012:2003測量管理體系證書、JIS質量管理體系認證證書、歐盟ISO9001:2015質量管理體系認證證書、歐盟CE認證，無縫鋼管通過APISCT、APISL、APISDP等認證；做好軍工認證以及汽車制造商供貨資格認證，構建通過武器裝備科研生產單位保密資質和裝備承制單位資格名錄認證，寬厚板用鋼領域、無縫鋼管用鋼領域分別于2017年、2018年獲得核電、軍工用鋼生產資質；第三代冷軋汽車用鋼順利通過沃爾沃、奧迪、福特等20幾家全球馳名汽車制造廠商的認證。

公司構建跨部門、跨專業的技術營銷服務團隊，為客戶提供“保姆”式的售后服務，確保產品實物質量滿足客戶多層次、全方位、個性化、定制化的需求。在產品深加工環節提供專業化的技術營銷服務，規避一切可能發生的重大異議，實現產品在客戶端的價值疊加。子公司多次獲得來自三一集團、新宏昌重工集團、中集車輛、中聯重工等客戶頒發的最高級別獎項。

2019年，公司外部質量損失控制在0.6元/噸以內，內部質量損失控制1.4元/噸，處于行業先進水平。

（1）員工權益保障

公司依法依規保障員工權利和義務。反對一切因性別、年齡、地域、學歷、宗教、國籍等不同而存在的歧視行為，切實維護員工權益。確保員工在招聘、勞動、薪資、培訓、晉升、補償、休假等方面享受公平待遇，尊重少數民族風俗習慣，嚴格保護員工的個人隱私，不存在強迫勞動、騷擾、虐待，使用童工等現象。

公司及下屬子公司嚴格遵守《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》等法律法規，按照平等、自愿、協商一致的原則與員工簽訂勞動合同，勞動合同簽訂率100%。在后續的工作中公司將努力創造更好的條件，持續保障員工的權利與義務。

公司薪酬和福利政策符合國家相關法律規定，每月及時、足額發放，及時為員工足額繳納社會保險，社會保險覆蓋率達 100% ；為充分調動員工的積極性，公司實行工效掛鉤的效益薪酬制，為員工提供具有行業、地區競爭力的薪酬福利，并形成了較穩定的薪酬增長機制，同時建立了員工分享經營成果機制，2019年公司人均薪酬增幅12.5%。

（2）員工培訓

公司建立了較完整的培訓體系，根據公司能力建設需要，每年制定并下發年度培訓實施計劃，2019年全年公司共組織新任中層任職培訓班、黨務工作者業務能力提升班、2019年財務骨干培訓、安全生產管理培訓班、戰略績效與激勵培訓、公司治理及規范運作主要境內監管要求、壓力管理等專項或公共課程培訓班20余期，累計參訓1,082人次。

各子公司根據自身發展和工作需要還分別組織實施的不同的培訓項目，例如華菱湘鋼為全面提升“三支人才隊伍”能力，與浙江大學、湖南大學、武漢科技大學合作開辦了中高層管理人員領導力提升培訓班、科級管理人員能力素質提升培訓班、技術人員同等學力申請碩士學位培養班。組織了電工、轉爐煉鋼工、鉗工等高技能職業技能鑒定培訓班15個。各子公司通過定期組織員工進行技能提升、專業深造、職業發展等系統培訓，使員工在知識、技能、工作方法和理念等方面不斷得到提高。同時結合技能比武和勞動競賽等多種形式，將培訓場所從教室轉移到生產現場，增強培訓效果和實戰經驗。

（3）員工福利及幫扶

公司在自身發展的同時不斷完善員工福利體系，促進員工關懷和完善員工保障，增強員工獲得感和幸福感。公司與下屬各子公司均制定了員工福利管理辦法，明確員工享受社會保險、醫療保險、住房公積金、法定節假日、帶薪假期等法定福利，還建立了體檢、相關補貼、補充商業保險、職工大額補充醫療及團體意外傷害保險、困難員工幫扶、傳統節日福利等非法定福利。

2019年度，公司全年開支福利費2億多元，用于職工衛生保健、生活、員工體檢、員工幫扶、職工療養，全年慰問困難職工超過4,000人次，為超過5,000個獨生子女家庭發放獨生子女保健費，為20,000多名職工進行了身體健康檢查。

（4）員工活動

公司堅持通過開展豐富多彩的員工文化體育活動，增強員工身體素質，提升員工生活品質。公司及下屬各子公司全年組織開展籃球、羽毛球、乒乓球賽等各類大眾體育活動近40場。組織開展職工書畫、征文、攝影、合唱等活動，舉辦公司女職工、青年職工聯誼等文娛活動十余次，為員工營造健康向上、文明和諧的文化生活環境。

（5）關愛女員工

公司堅持員工多樣化，嚴格遵守各地相關法律法規及國際公約，保障男女員工就業公平。關愛女員工，及時宣傳貫徹《湖南省女職工勞動保護特別規定》，保障女員工產假、哺乳假；舉辦各類女員工文娛體育活動，豐富女員工業余生活。報告期內，公司及子公司組織開展女職工維權行動月活動、“三八”節活動、女員工保健知識講座、“獻禮建國70周年，尋找最美女職工”、芙蓉公益講堂講師比武、“說出你的故事”主題論壇等活動，激發女員工在生產經營中“半邊天”作用。

新型冠狀病毒肺炎疫情（以下簡稱“疫情”）發生后，公司堅決貫徹落實黨中央、國務院、湖南省委省政府及湖南省國資委的決策部署，全力做好疫情防控工作，并實現了有序復工復產，未發生一例疑似或確診病例；同時，公司多渠道采購醫用口罩、防護服、防護眼鏡、醫用手套等防護用品，分批次向湖南省紅十字會、衡陽市紅十字會、湘潭中心醫院、婁底第一人民醫院、婁底市中心醫院、衡陽市衛健委等捐贈，以支持疫情防控工作。公司捐贈總價值合計966.47萬元，其中捐贈物資折合人民幣310.47萬元，捐贈現金656萬元。公司組織員工進行了集中捐款，共有15,000多名黨員捐贈現金合計161萬元。

（1）增進社區關系

積極參與騰訊“99公益”活動、“慈善一日捐”、“10.17”國家扶貧日捐贈等公益活動，下屬子公司華菱湘鋼、華菱鋼管共籌集善款30.7萬元，分別為向湘潭縣碧泉中心小學等農村學校留守兒童捐贈禮包、籌建書屋；組織愛心捐贈活動，華菱漣鋼、VAMA分別通過捐贈鋼材的形式向新化縣、漣源市等累計捐贈價值166萬元鋼材，用于幫助多個貧困山村建設學校和公路，向雙峰縣杏子鋪木加小學捐贈10萬元鋼材銷售款用于購買校服、圖書；公司總部向長沙市天心區實驗小學、天悅幼兒園共捐款7萬元。以上捐助均依規完成相關審議程序。

（2）志愿者服務

公司及下屬子公司團組織、協會、社團等，堅持以志愿者服務為載體，積極組織和參與服務社區、共建城市的公益活動 。以慶祝新中國成立70周年為契機，華菱“三鋼”、VAMA青年志愿者為街道社區開展“我和我的祖國”大型快閃、“保護母親河”湘江凈灘活動、“青力親為 • 美麗婁底”環保志愿社區行宣傳等服務活動，共計380余次。在今年汛期高峰，開展災害救援工作，全力參與湘江防汛搶險、衡陽黃美洲防洪大堤重大險情搶險。在國慶期間，配合所在地市做好特護期維穩工作，為新中國成立70周年營造了和諧穩定環境。

公司員工發揚大愛精神，堅持無償獻血奉獻愛心。2019年，公司總部參加義務獻血10人次，華菱湘鋼組織義務獻血206人次，華菱漣鋼全年義務獻血850人次，華菱鋼管組織員工義務獻血500人次。通過做實愛心捐贈、服務社區、無償獻血等工作，使得華菱在高質量發展中樹立了良好的社會形象。

（1）精準扶貧規劃

2019年，公司由省扶貧辦安排繼續派駐龍山縣茅坪鄉茶園坪村對口幫扶。公司認真貫徹中央、省委省政府“精準扶貧、精準脫貧”基本方針，對標對表定措施，主動攻堅解難題，實施鄉村基礎建設，完善基礎設施，進一步改善人居環境；開展公益行動，加強人文關懷，駐村扶貧各項工作進展順利，“戶脫貧，村出列”已通過省級專項評估檢查和專家評審并報省扶貧開發領導小組驗收。 

（2）年度精準扶貧概要

①根據“兩不愁、三保障”進行“以戶清零”行動。落實國家貧困學生教育生活補助、“雨露計劃”，與茶園坪村貧困學生簽訂免費職業技術教育培訓協議，已幫助2名貧困學生就讀湘鋼技校。落實茶園坪村10戶危房改造，按政府危房改造補貼標準的50%給予危房改造戶獎補，共計補貼162,500元。

②“七個一”幫扶項目逐步落實。投入的飲水工程運行正常；種植黃金茶苗225.5畝，建起了有機生態茶園；認真落實“一進二訪”工作，公司黨委領導、在長子公司黨支部領導做到進村入戶訪困問需、訪貧問計；基金幫扶采取一事一議方式解決大病大災及上學困難等問題；農產品購銷拓展農戶增收途徑，全年完成農產品購銷金額150萬元；文明鄉村建設完成了道路硬化、路燈安裝、溝渠修繕等工程項目；黨建基礎工作質量逐步提高，榮獲茅坪鄉政府頒發的“工作進步獎”。

（3）2019年精準扶貧成效

 

（4）后續精準扶貧計劃

近三年來，公司累計投入扶貧資金1,428.54萬元，對口幫扶龍山縣茶園坪村。2020年，公司按照精準扶貧要求，重點加快基礎設施建設，大力推進環形公路、旱廁改水廁、危舊房拆除、垃圾集中管理等項目實施；加強茶園產業基地培管力度，建設茶葉加工廠，帶動村民創業增收；突出黨建引領，堅持扶貧與扶志、扶智相結合，促進村民轉變思想觀念，提高主動脫貧意識，形成持續發展動力，打贏脫貧攻堅戰。

 

詳見本報告“第六節三、2.控股股東情況”和“第六節三、3.公司實際控制人及其一致行動人”部分之描述。

詳見本報告“第九節三、任職情況”部分之描述。

公司董事會由9名董事組成，其中獨立董事4名。獨立董事管炳春是企業管理體系行業專家，現任北京國金恒信管理體系認證公司董事及總經理；獨立董事張建平是企業財務管理專家，現任對外經濟貿易大學資本市場研究中心主任；獨立董事謝嶺是資產評估行業專家，現任上海立信資產評估有限公司董事、總裁；獨立董事趙俊武具有資深的技術研發經驗，現任奧音科技集團首席執行官。獨立董事豐富的行業經驗和專業的技術知識有利于公司完善管理體系建設、持續規范財務審計、嚴控公司關聯交易發生、推進產品研發和品種結構調整。

截止本公告披露日，公司已提名中國建設銀行湖南省分行資深專員黃邵明為新任董事候選人，將在資金融通、資本運作、財務管理等方面助力公司高質量發展。

公司一貫高度重視投資者關系，加強與投資者溝通交流，嚴格按照監管機構政策指引開展信息披露工作，充分保護投資者的合法權益。

（1）資本運作情況

推進并已實現鋼鐵資產的整體上市。公司發行股份購買六家債轉股實施機構和華菱集團及其全資子公司持有的下屬三家核心鋼鐵子公司少數股權，同時以支付現金的方式收購華菱集團下屬優質資產華菱節能100%的股權，并已于2019年12月完成上述資產交割，于2020年2月11日完成新股登記上市。為消除同業競爭、減少關聯交易，2019年9月公司以現金收購了華菱集團下屬子公司持有的陽春新鋼51%的股權。市場化債轉股及鋼鐵資產整體上市后改善了公司資產負債率，提升了公司盈利能力，消除了同業競爭，減少了關聯交易。

（2）利潤分配情況

2019年3月，公司制定了未來三年（2019—2021年度）股東回報規劃：在公司年度盈利且累計未分配利潤為正，并足額預留法定公積金、盈余公積金后，公司將積極推行現金分配方式。公司最近三年以現金方式累計分配的利潤原則上不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%；且在現金能夠滿足公司持續經營和長期發展需要的前提下，現金紅利總額（包括中期已分配的現金紅利）不低于該年度公司實現的歸屬于母公司股東的凈利潤的20%。

2019年公司因2018年12月31日母公司報表未分配利潤為負數，不滿足現金分紅的條件，未向投資者派發現金紅利；但為積極回報投資者，公司實施了公積金轉增股本方案，以資本公積轉增股本，向全體股東每10股轉增4股。

截止本公告披露日，公司董事會已審議批準《2019年度利潤分配預案》，擬向全體股東每10股派發現金紅利2.5元（含稅），共計派發現金1,532,269,302.75元。上述現金分紅金額占2019年度華菱鋼鐵（合并）歸屬于母公司所有者凈利潤的34.89%。

（3）與投資者溝通情況

加強與投資者溝通交流，公司全年組織接待了16次機構投資者調研，安排了3次子公司現場生產線調研和座談，通過參加投資策略會、投資者電話交流會，與投資者保持了良好的溝通和交流渠道；同時高度重視并積極回復深圳證券交易所投資者關系互動平臺上有關投資者的問題，參與湖南省上市公司協會組織的湖南轄區上市公司集體投資者接待日活動，全年投資者在線提問156條，公司做到了100%及時回復，充分尊重投資者，積極傳播公司價值。2019年華菱鋼鐵榮獲《中國證券報》“年度投資者關系管理獎”、《大眾證券報》“中國A股上市公司紫金創新獎”，董秘羅桂情連續第四年蟬聯“湖南上市公司年度優秀董秘”。

（4）信息披露情況

公司建立了常態化的信息披露內部審核流程，不斷提高信息披露效率和質量，確保信息披露的真實性、準確性、完整性、及時性和公平性。公司通過《中國證券報》、《證券時報》、巨潮信息網以及深圳證券交易所網站，2019年共完成信息披露260余條，及時披露對投資者決策和股價可能產生重大影響的信息，并充分揭示風險。報告期內，公司在深圳證券交易所的信息披露考評中被評為最高等級“A”。

（5）召開股東大會情況

公司股東大會全面采用網絡投票和現場投票相結合的方式，積極推行累計投票制選舉公司董事、獨立董事、監事；股東大會表決中對所有議案實施中小投資者單獨計票并及時公開披露。持續發展相關方面的關聯性。

公司積極倡導、踐行“以奮斗者為本”的企業文化價值觀, 著力營造尊重奮斗者、重視奮斗者、爭當奮斗者的濃厚文化氛圍，充分發揮企業文化引領作用，促進企業發展和員工成長。

一是倡樹先進典型，弘揚奮斗精神。公司建立健全內部奮斗者評價、激勵常態化機制，推選有代表性的先進員工作為奮斗者的模范典型予以表彰，并通過內部報刊、網站、微信公號等渠道廣泛宣傳，以奮斗者的思想和行動作為鮮活案例與生動教材，不斷激勵廣大干部職工崇德向善、見賢思齊。

2019年，公司評選并表彰了20名“華菱奮斗者之星”；子公司華菱湘鋼開展“向奮斗者致敬”走訪慰問活動，走訪慰問奮斗者代表累計200余人次；華菱漣鋼開展“奮斗者質量明星”評比活動，表彰獎勵“奮斗者質量明星”54名，二級單位評出“奮斗者登高明星”1,793人；華菱鋼管組織開展第29屆崗位狀元、技術能手選拔賽，共選拔產生17名狀元、32名能手；VAMA 共評選出了崗位技術能手38名、12名“VAMA之星”。同時，公司積極推進“奮斗者之家”建設，加強華菱湘鋼艾愛國全國勞模創新工作室、華菱漣鋼陳文斌湖南技能大師創新工作室、華菱鋼管謝凱意全國勞模創新工作室等推廣建設，有效發揮奮斗者先進典型的示范引領作用。

二是開展主題活動，凝聚“奮斗”能量。公司將“以奮斗者為本”的企業文化融入員工生產生活實際，以主題活動的形式，將文化軟實力落地為促進公司發展的硬核生產力。

2019年，公司認真組織開展“當好主人翁、建功新時代”為主題的勞動和技能競賽，通過活動凝聚員工智慧，激發創新進取精神。華菱湘鋼圍繞生產、技改難點和重點問題，開展“設備零故障”、“戰高溫奪高產、喜迎新中國成立70周年”等勞動競賽，實現全年產鋼歷史新記錄，推動五米寬厚板調質線、五米大方坯鑄機等產線升級改造順利完成；華菱漣鋼深入開展合理化建議、勞動競賽等評選活動，收集合理化建議2,503條，采納657條，評比金點子314條；華菱鋼管工會開展“五小成果”勞動競賽，全年職工申報“五小成果”290多項，打破生產紀錄和創新技術指標150余項次。

三是寓文化于文體活動，豐富職工文化生活。公司以“奮斗新時代，建設新華菱”為主題，組織開展一系列職工體育、文學、藝術、聯誼等活動，充分展示了企業良好的精神風貌，營造了愛崗敬業、團結奮進的良好氛圍，進一步增強了員工歸屬感和認同感，提升了企業知名度和美譽度。

華菱湘鋼參加湘潭市“職工工間操大賽”，獲全市一等獎，在“歡樂瀟湘”群眾文藝活動獲市級二等獎，參加湖南省百萬職工同聲唱展演獲得網絡評比第一名；華菱漣鋼組織開展“我的家規家訓故事”文稿征集暨講述活動，選送作品榮獲市一等獎，并入選全國總工會家風家訓故事評選，組織開展“禮贊奮斗”職工美術書法攝影展，展出的近300幅作品；華菱鋼管組織“衡鋼工匠”評選，進一步完善培育、評選、宣傳及管理意見。組織員工參加國際馬拉松衡陽賽區的開幕式表演。

 

2020年，公司將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹新發展理念，以推進供給側結構性改革為主線，以質量、效率、動力“三大變革”為抓手，落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，堅持黨建引領，居安思危，精益求精，改革創新，實現運行體系更優、效率更高、效益更好，創造優良業績積極回報投資者。以超低排放為目標，進一步推進節能減排、綜合利用，大力發展綠色低碳循環經濟，持續優化廠區環境，堅決打贏污染防治、藍天保衛攻堅戰，打造綠色工廠。推進公司中國特色現代企業制度建設，完善規范流程，依法依規保障供應商、客戶權益；規范信息披露，加強投資者關系管理，切實維護投資者利益；保障職工權益，提升員工獲得感和幸福感；勇擔社會責任，踐行國企擔當，熱心公益，服務社區，回饋社會。

在環保方面，為加快推進超低排放項目建設，確保華菱湘鋼在2023年實現超低排放、華菱漣鋼和華菱鋼管在2025年實現超低排放，公司2020年工作目標是：

1、廢氣污染物排放指標：環境污染事故為零；在線監控污染物排放合格率100%；SO2、煙（粉）塵排放量控制在總量指標以內；有組織廢氣100%達標排放；

2、廢水污染物指標：COD、NH3-N低于政府下達的總量控制要求；廢水100%達標排放；

3、加強固體廢物規范化管理，實現綜合利用處置率98%以上；

4、開展碳排放核查，加大能源回收利用工作，提高自發電量，使溫室氣體排放滿足國家排放標準，并不斷降低排放量；

5、以“能源成本最小化，公司效益最大化，環境協同一體化”為基本原則，進一步提升能源利用效率，力爭能源技術指標進入先進行列。

在安全方面，公司將進一步強化責任落實，力爭實現全年因工重傷事故為零，工亡事故為零。

在客戶權益保護方面，公司將持續推行“質量零缺陷”全流程質量管控模式，力爭一次性把事情做好，確保產品實物質量穩定在三西格瑪范圍內。力爭2020年，外部噸鋼質量損失控制在0.5元/噸以內，內部質量損失控制在1.3元/噸以內。強化反腐倡廉的教育、制度與獎罰體系建設，實現商業零賄賂。

在職工權益保護方面，嚴格遵守《勞動法》等國家法律法規，保障員工應有待遇和福利，打通員工晉升通道，關愛員工身體和心理健康，保持員工多樣化，保障職工合法權益不受侵害。

在社會公益事業方面，主動履行社會責任，熱心參加公益事業，多渠道多方式組織公益活動，加強社區建設，增進社區關系；繼續做好志愿者服務。按照精準扶貧要求，重點加快基礎設施建設，帶動村民創業增收；突出黨建引領，堅持扶貧與扶志、扶智相結合，促進村民轉變思想觀念，提高主動脫貧意識，形成持續發展動力，打贏脫貧攻堅戰。